曾鞏(1019—1083年),字子固,江西南豐人。北宋文學(xué)家、史學(xué)家、政治家。歷任太平州司法參軍、齊州知州、洪州知州等職。他為政廉潔奉公,勤于政事,關(guān)心百姓疾苦。文學(xué)成就突出,與歐陽修、王安石等一起,名列“唐宋八大家”。
熙寧九年(1076年),曾鞏被任命為洪州(江西南昌)知州。剛來到洪州,就碰到了一場(chǎng)來勢(shì)洶洶的瘟疫。他果斷采取一系列措施,拯救百姓于水火之中。
措施其一,成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),將染病者登記造冊(cè),及時(shí)匯總,防止傳染擴(kuò)散。集中調(diào)配救災(zāi)物資,迅速命令各縣、鎮(zhèn),儲(chǔ)備防疫藥物,加強(qiáng)管理,確保藥物供應(yīng)。其二,集中大夫,分析當(dāng)前瘟疫情況,研究治療方案、制定藥方,統(tǒng)一救治。其三,調(diào)撥資金,分輕重緩急,對(duì)災(zāi)區(qū)、受災(zāi)民眾進(jìn)行救濟(jì)。騰出州衙門所有官舍,作為臨時(shí)收容所,集中收治重癥士兵和百姓。其四,對(duì)一些感染的士兵和無力給養(yǎng)的百姓患者,分派大夫免費(fèi)給他們治病,并提供飲食和日常生活用品。通過這些措施,洪州的瘟疫很快得到了控制。
曾鞏剛剛到任越州通判,就走鄉(xiāng)串戶考察民情、訪貧問苦。越州有一項(xiàng)稅,是從酒坊征收,供衙門使用。但這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠衙門開支,不足的部分被攤到百姓頭上,期限是7年。曾鞏到任時(shí),這項(xiàng)稅早已超過了7年期限,但官府卻依舊征收,弄得百姓不堪重負(fù),怨聲載道。了解情況后,曾鞏下令,立即停止征收。
曾鞏在越州任上,又碰上了饑荒,災(zāi)情嚴(yán)重,民生凋敝。他便安排人廣貼告示,要求各縣富戶如實(shí)申報(bào)自家糧食的儲(chǔ)量??吹礁粦魝兩陥?bào)上來儲(chǔ)量達(dá)到15萬石后,他立刻發(fā)布政令,要求各地富戶向百姓平價(jià)出售糧食,方便饑民就近購買。他還籌集資金,借給農(nóng)戶購買種子。
齊州(今山東濟(jì)南)治安案件多發(fā),曾鞏任知州時(shí),有一周姓富戶,兒子周高橫行霸道,民憤極大,然而周家與官府勾結(jié),買通衙門,百姓告狀無門。暗中察訪,搜集證據(jù),充分掌握了周高的罪證,將周高逮捕法辦。
齊州治下章丘一帶有一團(tuán)伙,叫“霸王社”,有錢有勢(shì),殺人越貨,壞事做絕,官府卻不敢動(dòng)他們。曾鞏明察暗訪,掌握“霸王社”的犯罪證據(jù)后,將30多名作惡多端的罪犯悉數(shù)抓獲,發(fā)配邊疆服刑。
為防止壞人結(jié)伙,曾鞏推行“保伍”法,以五戶為一保,互相監(jiān)督,外來人口登記在案,盜賊來攻,鳴鼓為號(hào),相互救援。通過曾鞏的嚴(yán)打嚴(yán)防,齊州搶劫滋擾等犯罪明顯減少,社會(huì)風(fēng)清氣正,百姓安居樂業(yè),多亂之州變成了平安之州。
曾鞏一生輾轉(zhuǎn)做過七八個(gè)州的知州,每到一處,為百姓解難事、做實(shí)事、辦好事,百姓稱他是“心中有百姓、肩上有擔(dān)當(dāng)”的好官。
?
(來源:廉潔江西 2022-05-28)